整理了《中华人民共和国认证认可条例》第四十五条的全文内容、主旨和释义，以加深对认证认可条例第四十五条的理解。中华人民共和国认证认可条例第四十五条内容如下：
认可机构应当按照国家标准和国务院认证认可监督管理部门的规定，对从事评审、审核等认证活动的人员进行考核，考核合格的，予以注册。
主旨
本条是关于认可机构对认证人员进行考核并予以注册的规定。
释义和理解
认可机构的职责之一便是对认证活动和认证市场进行监督，而对认证人员进行考核更是对认证市场进行监督的重要方式。我国目前认证认可工作的重点之一便是建立适应市场经济发展要求的认证制度。它包括以下几个方面：
1.建立强制性产品认证制度。对涉及人类健康和安全，动植物生命和健康，以及环境保护和公共安全的产品实行强制性产品认证制度。要尽快对这类产品统一目录，统一技术法规、标准和合格评审程序，统一标志，统一收费标准。积极创造条件，尽快实现强制性认证与生产许可证的统一。目前，仍按国家认监委的“三定”规定进行管理。
2.建立自愿认证制度。国家鼓励并积极推行自愿认证，制定统一的自愿性认证管理办法，统一标准和合格评定程序。各部门可以根据行业需要，在统一规则、标准和合格评定程序的前提下，积极推动自愿性认证工作。自愿性认证应当坚持企业自愿申请的原则，政府管理部门不得干预企业的自主权。
3.积极推动认证机构改革，逐步实现社会化。当前，认证机构要人行政管理部门中分离出来，成为独立承担民事责任的主体。认证机构要对其认证结果负责，加强对获准认证的企业、产品和认证标志的跟踪监督。使用认证标志的产品，因产品不符合认证要求给消费者造成损害的，认证机构要承担连带责任。
4.加强对认证机构及认证咨询、培训机构的管理。认证机构及认证咨询、培训机构（包括中外合资、合作机构和外商独资机构）的设立必须经国家认监委批准，工商行政管理部门凭批准文件依法登记注册；其他机构一律不得从事与认证有关的经营性活动。认证机构应取得国家认可机构的资质认可并接受监督和管理。认证机构在认证活动中要公平竞争，不得与认证咨询机构有任何利益关系，不得开展与认证有关的任何咨询业务。对违法违规的机构和人员，要依法追究其相应的责任。
5.加强待业指导，建立自律机构。要加强对认证机构及认证咨询机构、认证培训机构的行业指导，促使其提高业务水平，增强竞争力。要建立健全认证机构、认证咨询机构、认证培训机构的行业自律组织，形成认证工作机构的行业自律机制。
6.要集中力量对自愿性认证、认证咨询及其相关机构和国外认证、检测、咨询、培训机构在我国境仙的活动进行整顿和规范；加强市场上认证商品的监督检查，严肃查处强制性认证产品逃避认证和加贴假冒认证标志等行为；查处虚假认证和买证、卖证等行为，强化认证的后续监管。要严格对从事认证活动人员的管理，规范认证认可收费行为，严肃处理违法违规的机构和人员。
而要完成建立适应市场经济发展要求的认证制度这一目标，首先应对认证人员的业务水平，素质严格把关。这就需要认监委、认可机构、认证机构以及各有关部门相互监督，统一步调，形成合力方能实现。
认证认可工作涉及面广、专业性、技术性强，需要各有关方面、有关部门的共同努力和密切协作。因此，认可机构必须与认监委相互配合对认证人员的资质进行严格考核。只有经考核合格的认证人员方能予以注册，从事认证活动。同时，对认证人员的活动进行监督。对此，我国《国家认可机构监督管理办法》第14条规定：“国家认可机构认可的认证机构、实验室、认证培训机构和认证人员违反认可准则和国家认监委有关规定的，由国家认监委责令国家认可机构对其进行处理，暂停或者撤销相关机构、人员的证书。”
此外，认监委认证市场监管处对认证市场、认证人员也履行相应的监管职责，具体包括：
（1）研究拟定并组织实施认证机构、认证咨询机构和培训机构（包括中外合资、合作机构和外商独资机构）、认证人员、认证咨询人员、培训人员等的监督管理规定。
（2）承办认证机构（包括中外合资、合作机构和外商独资机构）的资质审核与监督管理工作，对认证情况实施稽查监督。
（3）承办认证咨询机构和培训机构（包括中外合资、合作机构和外商独资机构）的资质审核与监督管理工作；对认证咨询机构和培训机构进行行业指导，负责全国认证咨询与培训机构社团组织的秘书机构的工作。
（4）承认认证咨询、培训等中介服务行为和技术评价活动的监督检查工作。
（5）研究拟定对外国（地区）认证及相关的检验、鉴定机构在我国境内活动的监督管理的规定，并组织实施。
（6）承办对认证、认证咨询和培训等的申诉、投诉的调查与处理工作。
（7）承担管理体系认证的开拓与推动工作。
（8）承办对外国认证标志的打假工作。
（9）承办与管理体系认证、人员认证等有关的国际标准化活动；承办管理体系认证、人员认证等国际标准、指南和规范的跟踪研究、转化一宣传贯彻等工作。
