整理了《中华人民共和国认证认可条例》第三十九条的全文内容、主旨和释义，以加深对认证认可条例第三十九条的理解。中华人民共和国认证认可条例第三十九条内容如下：
从事评审、审核等认证活动的人员，应当经认可机构注册后，方可从事相应的认证活动。
主旨
本条是关于从事评审、审核等认证活动的人员注册制度的规定。
释义和理解
认可机构的重要职责之一便是对获得认证资格的人员实施监督，而对认证人员监督的首要工作便是对其进行注册，这也是我国目前整顿规范认证市场工作的重中之重。
2002年3月，国家认监委公布多家认证机构存在的严重违法违规行为，认证市场的混乱状况露出“冰山一角”，引起舆论的普遍关注。给别人认证合格，自己却不合格，这种现象集中体现出了我国认证认可市场亟待规范的事实。
认证认可“政出多门”、政事不分；一些认证及认证代理机构违法违规经营，认证和咨询不分，虚假认证、买证卖证；一些企业单纯为签定合同申请认证，盲目迷信“洋认证”；一些认证机构降低审核标准要求，缩减审核程序，搞虚假认证，致使认证质量下降；一些从业人员素质不高，认证专职审核员匮乏，兼职人员较多……种种迹象表明，加强管理监督，加大整顿力度，规范认证市场及其从业机构、人员，是当前面临的紧迫任务。
整顿和规范全国认证市场，是全国整顿和规范市场经济秩序的重要组成部分。国家有关部门将进一步加强对认证市场的监督管理，建立科学、严谨、有序的监督管理机制；依法加大对违法违规行为的查处力度，切实加强市场上认证商品的监督检查，严肃查处强制性认证产品逃避认证和加贴假冒认证标志、违反规定使用注册编号等行为；坚决查处虚假认证和买证、卖证等行为。
然而，规范认证市场的治本之策是建立统一的国家认可制度。由国家认可机构负责对质量管理体系、环境管理体系和职业安全健康管理体系等认证机构，产品认证机构、食品与农产品认证机构，以及检查机构、校准和检测检验机构（实验室）、认证人员培训机构进行认可，并统一对从事评审、审核等认证活动的人员进行注册。
同时，有关部门必须加大对违法违规行为的惩处力度，对恶意犯规的行为制定具体的衡量和判定准则，以便准确界定和处理，严厉打击扰乱认证市场秩序的害群之马，保证按章办事、遵纪守法的机构和从业者，从根本上解决当前认证市场上的各种违法、违规现象。
除了对认证人员进行注册监督以外，对认证机构、认证培训机构、认证咨询机构也应进行有的监督管理，这样才能更好地规范认证市场的秩序。根据国家认监委等四部门联合发布的《认证机构及认证培训、咨询机构审批登记与监督管理办法》，所有在中国境内从事质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、自愿性产品认证、强制性产品认证等认证审核员、认证检查员、认证咨询师、内部审核员业务的认证（培训）机构，包括境外认证培训机构都必须经过国家认监委的批准，方可从事相应的认证（培训）工作。
