整理了《中华人民共和国拍卖法》第十二条的全文内容、主旨和释义，以加深对拍卖法第十二条的理解。中华人民共和国拍卖法第十二条内容如下：
设立拍卖企业，应当具备下列条件：
（一）有一百万元人民币以上的注册资本；
（二）有自己的名称、组织机构、住所和章程；
（三）有与从事拍卖业务相适应的拍卖师和其他工作人员；
（四）有符合本法和其他有关法律规定的拍卖业务规则；
（五）有公安机关颁发的特种行业许可证；
（六）符合国务院有关拍卖业发展的规定；
（七）法律、行政法规规定的其他条件。
释义和理解
尽管拍卖企业只是作为中介组织，为委托人和竞买人提供服务，但是由于拍卖企业经营的物品数额较大，同时，拍卖企业的行为造成委托人、竞买人损害的，需要承担相应的法律责任。所以，拍卖企业的最低注册资本依法规定为一百万元人民币。
有自己的名称、组织机构和住所及章程，是对企业法人最基本的要求。拍卖企业如果没有自己的名称，就无法对外开展业务活动；拍卖企业组织机构是管理拍卖企业进行经营活动，实现企业目的的主要部门；拍卖企业的住所是企业从事经营活动所需的重要条件；拍卖企业的章程，是对企业成立的目的、活动范围、行为规范和责任承担等方面作出的规定。
根据拍卖法第十四条规定，拍卖活动应当由拍卖师来主持，所以，拍卖企业应当有取得拍卖师资格的拍卖师。除拍卖师外，拍卖企业还应当有和这些业务相适应的其他工作人员，如收集拍卖物的业务人员、鉴定拍卖物的人员、负责接受委托或竞买的人员以及符合条件的财会人员等。拍卖业务规则是拍卖企业进行具体业务活动的规范，由于拍卖法仅对当事人一些基本权利、义务作出了规定，对拍卖程序也只作出了原则性的规定，所以，拍卖企业可依本法及合同法等法律的规定制定业务规则，对自身的业务行为进行规范。根据本法第五条第三款的规定，公安机关对拍卖业按照特种行业实施治安管理，表明我国将拍卖业纳入公安机关特种行业的管理范围。根据有关规定，设立特种行业，应当向当地公安机关申报，经公安机关审核批准后，发给特种行业许可证。因此，拍卖法将取得特种行业许可证 作为设立拍卖企业的条件之一。
设立拍卖企业必须符合国家有关拍卖业的发展规划。如果一个地区拍卖企业已能够适应拍卖活动的需要，该地区便不宜再设立新的拍卖企业。也就是说，即使该企业各方面完全符合法律规定的要求，拍卖业主管部门也不可能许可设立。
除了以上明确规定的条件外，其他法律、行政法规对企业的设立有要求条件的，拍卖企业设立时也应当符合其条件。比如，拍卖企业以股份有限公司形式注册的，就应依公司法的规定，注册资本最低额不得低于人民币一千万元，而不能仅达到一般拍卖企业最低注册资本额一百万元。
