（1）权力过分集中
①权力过分集中的表现
从领导体制的内外部关系来看，主要表现为：在横向结构上，权力过分集中于党委领导机关；在党委领导机关内部，权力过分集中于党委书记尤其是第一书记；在中央和地方的关系上，权力过分集中于中央，地方自主权甚小。就领导体制的角度而论，权力过分集中有两种具体表现：一是在政治上党政不分，以党代政，党委包揽行政领导事务；二是在经济上政企不分，各级政府作为管理者掌握着企业相当一部分的权力。
②权力过分集中的危害
首先，它使企业实际上成为行政领导机构的附属物，各级政府作为企业的行政领导，直接插手企业的行为，包办代替企业的具体经营活动，使企业的积极性与创造性受到压抑，进而妨碍了
社会主义市场经济的发展。
其次，权力过分集中造成了政府机构的臃肿，人浮于事和工作效率低下。
最后，权力过分集中使领导机关负担过重，陷入事务主义而不能自拔，力不从心地管了许多不该管、管不好也管不了的事，这就必然产生
官僚主义。
③权力过分集中的原因
第一，受过去革命战争时期中共的传统领导体制的影响。
第二，受原苏联领导体制模式的影响。
第三，受我国历史上封建专制主义的影响。
（2）
组织结构的设置不科学
组织结构的设置不科学，主要表现为组织层次与管理幅度的关系问题。
（3）领导法规的缺失
领导法规的缺失主要表现在：①缺少完备的自上而下的领导法规与负责制。②在于缺少完善的行政领导管理法规。
原先我国领导体制的主要弊端有哪些？
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