国土资源

一国主权管辖的疆域内全部资源的总和。国土资源有狭义和广义之分。通常所说的国土资源是指前者,包括土地、江河湖海、矿藏、生物、光、热以及大气等自然资源。由于自然资源的开发利用与人口、物质技术基础、民族文化传统等社会、经济、技术条件有着不可分割的联系,因此广义的国土资源则包括自然资源、人口资源和社会经济资源。

国土资源具有以下特点:

(1)各国国土资源的丰度、结构、分布都具有自己的特点,一国之内国土资源的分布也不均衡。国土资源分布的地区差异,使其具有鲜明的区域性。

(2)各种国土资源相互依存、相互制约、有规律地分布在一定地区之内,形成一个共同体。每个共同体内资源的组分不同,开采价值也不相同。开发一种资源必然会引起相关资源的赋存条件或使用价值发生变化,因此对国土资源的评价要注意研究综合性的特点。

(3)根据国土资源生成和利用的特点,可分为不可再生性资源和再生性资源两类。前者如煤、石油、金属矿和非金属矿等,它们是在特定的环境里,经过漫长的地质年代才生成的,一经开发利用,则难以再生。后者如土地、光、热、风能、水能等,可以周而复始,不断使用。生物资源如草原、森林、鱼类、畜禽等,如能合理经营,把开发利用和培育繁殖结合好,也能做为再生资源永续利用。

(4)国土资源的蕴藏总量和人均占有量往往相差悬殊。例如,中国有许多重要资源的拥有量居世界前列,而人均占有量则大多位于世界人均占有量以下。对国土资源的考察既要重视资源的绝对数量,也不能忽视人均拥有各类资源的相对数量,要把二者贯合起来,才能对一个国家的资源条件和经济发展潜力作出正确的估量。

(5)国土资源的丰度和使用价值的大小与科学技术和生产力发展水平密切相关。因此,国土资源的范畴和它的价值都不是静止不变的,评价时要结合科学技术的进步和生产力的发展作动态考察。