如何做好丽水生态文明建设的“四篇文章”?

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  建设生态文明,不同于传统意义上简单化的污染控制和生态恢复,而是要“保护”、“恢复”、“优化”、“建设”四篇文章一起做,促进经济社会发展与人口、资源、环境相协调。一要在规划和开发、建设的过程中,以优化人口和生产力布局构建好经济社会发展与人口、资源、环境相协调的基本框架。立足规划推进产业集聚,以落实好生态环境功能区规划和《金衢丽地区生产力布局与产业带发展规划》为推动,按照构筑“一心三带多点”的生产力空间布局要求,加快产业向园区集聚,向瓯江沿线区域,高速公路及主要交通干线,缙云、莲都、松阳盆地等发展基础好、空间条件优、交通区位好的地区集聚,以集聚发展促进集约发展。要立足培育推进城镇扩容提升,按照“内聚外迁”和“小县大城”的战略要求,加快中心城市和县域中小城市、中心镇建设,不断提升其人口和产业承载能力。要立足引导推进农村人口转移,进一步落实好《丽水市十万农民异地转移规划(2008—2012)》,大力推进整村搬迁和规模自然村撤并,以农民异地转移减轻生态压力、推进生态保护。二要着力增强生态服务功能。坚持科学保护为先,以抓好瓯江源头、自然保护区、风景名胜区等重要生态功能区的保护为重点,实施好《瓯江干流水生态系统保护与修复实施方案》和《丽水市湿地保护与利用规划》,切实加强动植物、水、湿地等资源的保护和管理,加强生物多样性的保护,加强“浙南林海”的保护。坚持科学修复为重,停止各种人为生态干扰,做到地不乱占、树不乱砍、矿不乱采、水不乱截,充分利用好生态系统的自我恢复能力,并通过人工造林、封山育林等措施,使遭到破坏的生态系统逐步恢复并向良性循环方向发展。要坚持科学利用为要,在加强生态环境保护的同时,通过适度的开发,使潜在的生态服务功能充分发挥出来。三要切实维护生态安全。增强全民生态安全意识,广泛开展生态安全教育,倡导健康文明的生产、生活方式。建立生态安全动态监测机制和安全预报预警系统,定期开展生态安全评价分析,及时掌握生态安全的现状和趋势,特别是对森林资源水资源地质环境、外来物种入侵等涉及公众安全的问题,要加强预警预测,切实提高全社会防灾减灾的能力和水平。

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