新闻自由

[拼音]：xinwen ziyou

[外文]：freedom of the press

公民的一种民主权利，宪法规定的公民的言论、出版自由在新闻活动中的体现。新闻自由同任何自由一样，从来不是抽象的而是具体的，不是绝对的而是相对的。新闻自由也具有阶级性，不同的阶级有着不同的新闻自由观，对新闻自由作不同的解释。

世界上有多种语言对新闻自由与出版自由使用同一个词汇(如英语中用Freedom of the press)来表达。

资产阶级新闻自由

第1个提出“出版自由”的，是英国资产阶级政论家、诗人J.弥尔顿。他以“天赋权利”说阐述主权在民的思想，主张“出版自由”，抨击英国国教制阻碍科学和教育的发展。1649年，以J.李尔本为领袖的英国平等派，发表了新人民公约，主张在法律面前人人平等， 宗教信仰和出版自由应有保障。从此，出版自由被写进资产阶级民主主义的政治纲领。

资产阶级新闻自由在反对封建专制主义的斗争中起过进步作用。但是，西方资本主义国家标榜的“新闻自由”，尽管是以普遍自由的形式出现的，实质上只是资产阶级一个阶级的新闻自由，是为维护资产阶级利益和资本主义制度服务的。由于生产资料的私人占有，新闻工具大多为资本拥有者所掌握，新闻事业不论由政党、政府举办，还是由私人举办，都有财团或政治集团作后台。西方国家不仅通过法律对新闻活动加以种种限制，比如规定不得登载国家军事机密， 不得煽动暴动或叛乱，不得危害社会秩序，不得诽谤他人等，以维护资产阶级国家的统治秩序。尤为重要的，是资产阶级要求新闻从业人员必须按照他们的意志、利益行事，如果新闻从业人员违背了他们所从属的财团或政治集团的意志、利益，就会被解雇。在西方国家，办报纸，办广播、电视，都要花费大量的钱，这对劳动群众来说，即使法律条文上规定他们有办新闻事业的自由，事实上也是不可能实现的。所以在那里，归根结底，有钱才有自由，没钱就没有自由。有时报刊上也登载一些资产阶级内部互相攻讦、互相争吵的言论，给人以新闻自由的假象。其实，这种自由也不是无限度的，仍然是以不损害资产阶级的根本利益为前提。对于试图改变资本主义制度的新闻活动，资产阶级法律从来没有放过对它进行惩罚。

列宁说：“资本家把富人收买报刊的自由，用金钱制造所谓舆论的自由叫做出版自由”。“只要资本还有统治报刊的权力，……这种自由就是一种欺骗。要为劳动者、为工人和农民争取真正的平等和真正的民主，首先必须使资本没有雇佣作家、收买出版机关和报纸的可能性，要做到这一点，就必须推翻资本的压迫，打倒剥削者，镇压他们的反抗。” (《列宁全集》中文版第28卷第438页)

无产阶级新闻自由

无产阶级历来主张新闻自由。无产阶级政党把言论、出版自由作为人民的一项基本权利，写进自己的纲领之中。1869年成立的德国社会民主工党的党纲规定:废除一切对出版、结社、集会权利之法律上的限制。列宁充分肯定的俄国《劳动解放社纲领》，也提出对信仰、言论、出版、集会、结社等项自由的要求。1934年，在江西瑞金通过的中华苏维埃共和国宪法大纲写道：“中华苏维埃政权以保证工农劳苦民众言论、出版、集会、结社的自由为目的”，“给予工农劳苦民众以保障他们取得这些自由的物质基础”。

社会主义制度在中国的建立，消灭了生产资料的私人占有，从而消除了使新闻传播工具屈从于货币权力的经济基础。广大人民群众掌握了新闻工具，成为社会主义新闻事业的主人，享受着宪法、法律规定的新闻自由权利。1949年，中国人民政治协商会议制定的《共同纲领》规定：“保护报道真实新闻的自由”。1982年12月4 日公布的中华人民共和国宪法规定：“中华人民共和国公民有言论、 出版、 集会、结社、游行、示威的自由”。国家为了保障人民群众的新闻自由权利，创办了各种报纸、广播、电视、通讯社、新闻纪录电影制片厂等新闻事业，在纸张供应、印刷设备、通讯技术等方面给予物质技术上的支持。不断发展的社会主义新闻事业成为人民行使当家作主权利、参预国家管理的有力工具。人民群众通过新闻媒介了解国内外大事和各种信息，发表意见，监督政府及其工作人员的工作等。

在社会主义制度下，新闻自由是人民群众一项重要的自由权利，广大新闻工作者受人民群众的委托从事新闻事业，为人民群众享受新闻自由权利而服务。社会主义新闻工作实行为社会主义服务、为人民服务的基本方针。新闻工作者在自己的工作中，执行人民的意志，服务于人民的利益，就有自由；如果违背人民的意愿和利益，就不会受到人民的欢迎。

为了保障人民群众的新闻自由权利不受损害，社会主义中国的新闻工作者应遵守国家的宪法和法律，遵守新闻职业道德规范，遵守中国共产党的宣传纪律。在这个前提下，为了办好党的亦即人民的新闻事业，新闻工作者有着广阔的活动天地。新闻记者进行采访、报道和反映真实情况的权利受到保护，进行批评报道、舆论监督的权利受到尊重，新闻工作者的积极性、创造性和主动性受到鼓励。社会主义中国一方面保障新闻自由，同时反对滥用新闻自由，不允许发表违反宪法和法律的主张，不允许发表诋毁、否定中国共产党的领导和社会主义制度的报道和言论，不允许散布错误言论去动摇人们对社会主义的信念，不允许利用精神鸦片毒害人们的灵魂，不允许制造错误的舆论导向以破坏社会的稳定。

在当今世界存在着社会主义和资本主义的对立，在中国国内阶级斗争还在一定范围内存在的情况下，国际敌对势力和国内顽固坚持资产阶级自由化立场的人，也把“新闻自由”作为实现“和平演变”的一个重要手段。他们企图在“新闻自由”的口号下，放肆地宣传他们的政治主张，制造思想混乱，搞乱社会，最终达到他们篡夺国家政权的目的。对此，时刻要有清醒的认识，保诗高度的警觉。

参考书目
  1. 《马克思恩格斯列宁论新闻》，新华出版社，北京，1985。
  2. J.弥尔顿：《论出版自由》，商务印书馆，北京，1985。