[拼音]：chengshi guihua
[外文]：urban planning
一定时期内城市发展的计划和各项建设的综合部署，是建设城市和管理城市的依据。
城市一般是一个政治、经济、文化和居民生活居住的多功能的综合体。为了使城市有计划、有秩序地发展和建设，需要根据其周围一定地域范围内的自然条件和经济地理条件，以及城市职能、城市体系、城市地域结构、城市形态、城市土地利用、城市生态系统、城市规模等方面情况，合理地进行城镇布点，安排城镇居民点体系，拟定城市的性质和发展方向、城市的规模和用地范围，研究和安排城市工业、仓储、交通运输、居住、公共建筑、园林绿化和道路、给水、排水、供电等市政公用设施的建设规模、标准和布局。
城市规划任务涉及到社会、政治、经济、地理、建筑、 艺术、 工程技术等多种学科，是一项综合性的科学工作。城市规划包含空间的成分，与地理学密切相关，成为城市地理学的重要内容。由于每个城市的自然条件、历史条件和区域经济基础不同，城市的职能、规模不同，以至城市的总体布局、城市结构等也很不相同，城市规划具有一定的区域性。随社会经济和科学技术的发展，城市规划也须进行不断的修改和补充。因此，它是一项长期和经常性的工作。城市规划是贯彻落实国家建设计划的一个重要步骤，所以又是一项政策性很强的工作。
城市规划的内容城市规划可以分为总体规划和详细规划两个阶段。
城市总体规划是城市建设发展总的战略部署。主要任务是拟定城市的性质、发展方向和合理规模，安排城市用地的功能分区和各项建设的总体布局，布置城市道路和交通运输系统，选定规划定额指标，制定规划实施步骤和措施。总体规划一般以20年为规划期；近期建设规划是总体规划的组成部分，是实施总体规划的阶段规划，规划期一般为5年。总体规划的图纸包括城市现状图、城市用地评定图、城市环境质量评价图、城市规划总图、城市各项工程设施规划图、城市近期建设规划图、城市郊区规划图等。另需编写总体规划说明书和必要的附件等。
城市详细规划是对总体规划进一步的具体化。其主要任务是对城市近期建设规划范围内的房屋建筑、市政工程、公用事业、园林绿化、环境卫生和其他公共设施等作出具体布置；确定街道红线、道路断面和控制点的坐标、标高；选定居住建筑、公共建筑、公共绿化等项目的定额指标。
城市规划发展简史城市的形成和发展受物质资料生产方式的制约，同时也受城市的区域经济基础和自身建设条件的具体影响。早在奴隶制社会，很多城市的布点及其建设和发展已具有一定的规划意图。如中国商代的都城有整齐的道路系统和规则的城市格局。
到封建社会，城市得到进一步的发展，城市规划也进一步明确。如中国唐代长安城，人口最多时曾达100万人左右，城市布局严谨，浑为一体，皇城居中偏北，东、南、西为居住坊里；由南北、东西向道路组成整齐的方格式道路系统。明代北京城的用地布局和道路系统更为完善，并充分利用自然地形，把一些河湖水面组织到城市总平面中来，大大地丰富了城市面貌。再如欧洲16～17世纪，各君权专制国家的首都如巴黎、 伦敦、 柏林、维也纳等，城市的改建、扩建速度大大加快，其中尤以巴黎改建规划影响最大。巴黎城郊凡尔赛宫的总平面布局采用的轴线对称放射形式，为以后许多国家城市规划所效法。
进入资本主义社会，城市发展迅速，由于大工业生产方式以及交通结构的改变（铁路、港口水运、航空和汽车交通的出现）等影响，城市拥挤，布局混乱，污染严重，劳动和生活条件恶化等状况日趋严重。1898年，英国的E.霍华德提出了田园城市的设想(见卫星城镇)，以后又有一些学者陆续提出了在大城市周围建设卫星城市的规划理论，并开始在一些国家进行尝试。1933年，国际现代建筑协会(CIAM)在希腊雅典举行的会议上，讨论通过了一个《城市规划大纲》，即《雅典宪章》。大纲首先指出，城市的规划建设要与其周围影响地区作为一个整体来研究；同时指出，城市规划要解决城市居民的居住、工作、游憩和交通四大活动问题，并提出了城市居住、环境、交通等弊病产生的原因及其解决途径。这个大纲对以后的城市规划理论和实践产生了深远的影响。
第二次世界大战后，世界城市化的进程发展很快，使城市出现了许多新的特点：形成了以大城市为中心的城市群，城市的职能从单一性发展到多样性，城市内部功能组织也由简单变为复杂。同时，由于城市经济活动的频繁，现代城市交通结构的变化以及电讯技术的发展，使城市动态特性十分明显。城市空间结构逐步从向心结构变为离心结构，从一元化结构变为多元化结构，从封闭式结构变为开敞式结构。因此，现代城市规划突破了古代和近代单一城市的概念，把一个城市置于其周围一定的区域之内，研究和确定地区城镇居民点体系，明确各个城市（镇）的性质、发展方向和合理规模。
现代化城市规划建设的目标可归纳为：
（1）控制城市增长保持在合理的规模；
（2）不断完善交通、电讯体系；
（3）更新城市工业技术装备，消除环境污染；
（4）创造舒适、清洁、文明的居住环境，改善生活条件；
（5）使城市土地利用趋于合理，发挥更大经济效益。总之，使城市生产、生活和城市建设、管理高效率、低消耗，将城市组织成一个功能协调、空间环境协调的有机整体。
现代城市规划应用电子计算机、数学方法、遥感技术和系统工程学等现代技术理论和方法，向进一步的定量分析和数值预测方向发展，使解决复杂的城市规划综合性的问题、提高城市规划水平成为可能，促进了城市规划的发展。